Entre 2024 y 2025, el Senado de la República dio un paso histórico hacia el futuro: por primera vez, abrió un debate nacional para pensar cómo debe regularse la inteligencia artificial (IA) desde una perspectiva mexicana, ética y soberana.
Durante seis conversatorios temáticos, más de 70 especialistas nacionales e internacionales —provenientes del gobierno, la academia, el sector privado y la sociedad civil— participaron en un proceso inédito de reflexión sobre el impacto de la IA en campos como la educación, la seguridad, la salud, la propiedad intelectual y los derechos humanos.
El resultado de este esfuerzo quedó plasmado en el documento Hacia un Marco Normativo para la Inteligencia Artificial en México: Informe Consolidado 2024-2025, que reunió 251 intervenciones y 34 propuestas concretas para delinear el primer marco legal del país en la materia.
De los diálogos al diseño normativo
A partir de los insumos recabados, la Comisión de Análisis, Seguimiento y Evaluación sobre la Aplicación y Desarrollo de la IA en México presentó la Propuesta de Marco Normativo para la Inteligencia Artificial (2025).
El documento plantea una arquitectura legal flexible y evolutiva, basada en principios éticos, estándares técnicos y estructuras de gobernanza plural. Entre sus elementos clave destacan:
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Reformas constitucionales a los artículos 3º y 73, para reconocer el derecho de toda persona a acceder a los beneficios de la IA y facultar al Congreso a legislar en la materia.
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Una Ley General para Regular y Fomentar la IA, que sirva de eje horizontal y se complemente con regulaciones específicas por sector (salud, educación, medio ambiente, etc.).
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La creación de un Registro Nacional de Aplicaciones de IA y un sistema de certificación voluntaria para fortalecer la transparencia y la confianza ciudadana.
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El impulso de una gobernanza inclusiva, donde participen autoridades, desarrolladores, académicos y organizaciones civiles en condiciones de igualdad.
México y su propia ruta digital
El mensaje de fondo es claro: no basta con copiar modelos internacionales. México debe diseñar una regulación que refleje su identidad, su realidad institucional y sus retos sociales.
En palabras del senador Rolando Rodrigo Zapata Bello, presidente de la Comisión, regular la IA “no es frenar la innovación, sino asegurarse de que sirva al interés público”.
La propuesta busca equilibrar tres fuerzas: el avance tecnológico, la protección de derechos humanos y la soberanía digital. Con ello, el país aspira a pasar de ser un mero usuario de tecnología extranjera a un actor con voz propia en la era de la inteligencia artificial.
Un punto de partida
Más que un cierre, estos documentos marcan el inicio de una nueva conversación nacional: ¿cómo queremos convivir con las máquinas que ya están modelando nuestro presente?
El reto no es solo técnico, sino profundamente humano. La IA puede amplificar desigualdades… o abrir nuevas oportunidades de bienestar, dependiendo de las reglas que establezcamos hoy.
México tiene ante sí la posibilidad de escribir su propio código ético para el futuro.
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